Izazov zaštite izbjeglica jedan je od najsloženijih i najozbiljnijih problema s kojim se trenutno suočava Europska unija. U 2015. godini više od milijun izbjeglica je zatražilo zaštitu u EU, većina bježeći od rata i nasilja na Bliskom istoku, te dolazeći u nekoliko zemalja članica EU, kao što su Austrija, Njemačka i Švedska. Ovo je mali broj u odnosu na ukupnu problematiku osoba koje su prisiljene napustiti svoje domove zbog rata i progona. U 2016. godini, očekuje se nastavak najavljenog kretanja izbjeglica prema EU, uglavnom preko Grčke. Uvažavajući pretpostavku da EU neće biti u mogućnosti riješiti sve međunarodne konflikte i probleme, potrebno je naglasiti sljedeće točke:
1. Međunarodno i humanitarno pravo, ljudska prava i zajedničko zakonodavstvo Europske unije (Acquis Communautaire), a posebno Zajednički europski sustav azila (Common European Asylum System – CEAS), obavezuje EU kao cjelinu i njezine države članice da pruže zaštitu i utočište svima onima koji bježe iz svojih zemalja. EU neće biti u mogućnosti primiti sve izbjeglice, mnogi od njih zaštitu će naći u susjednim zemljama kao što su Jordan, Libanon i Turska.
2. Ove pravne, etičke i političke obveze Europske unije i njezinih država članica nisu predmetom pregovora i nije ih moguće poništiti zbog mogućih ekonomskih ili političkih troškova; napuštanje ovih obveza moglo bi povrijediti puno više nego samo prava stotina tisuća izbjeglica.
3. Jezgra suvremenog izbjegličkog prava i normi nastala je na temelju katastrofalnih iskustava Drugog svjetskog rata i njegovih posljedica – kada su deseci milijuna izbjeglica, bivših vojnika, migranata i raseljenih tražili zaštitu i prihvat. Povijesni i društveni projekt Europske unije kao takve, bit će ozbiljno narušen ako se ponovno ne uspostave temeljne norme zaštite izbjeglica.
4. Uzroci traženja zaštite (oružani sukobi, destabilizirane države i pravni poredci, izravan progon zbog političkih, vjerskih, etničkih ili rodnih orijentacija) nisu nešto što je izvan politike i djelovanja Europske unije i njezinih država članica; mi smo neraskidivi dio koji je povezan s porijeklom nasilnih sukoba i izbjeglištva, i ne možemo zanijekati našu odgovornost da budemo dijelom njegovog rješenja. Zbog toga mi potpisani znanstvenici u području migracijskih studija, intelektualci i osobe iz kulturnog sektora, pozivamo političare i civilno društvo da se ozbiljno uzme u obzir naša zajednička odgovornost za zaštitu izbjeglica.
Zahtijevamo:
1. Sve države članice EU moraju ozbiljno razmotriti i u praksi provoditi standarde i odredbe Zajedničkog europskog sustava azila (CEAS);
2. Podizanje unutarnjih graničnih kontrola nije alternativa i to treba odmah zamijeniti sustavom omogućenih zakonitih ruta za dolazak osoba koje traže zaštitu od rata i progona u Europu;
3. Političari i mediji trebaju prestati okrivljavati one zemlje koje dijele najviše tereta, jer to je uglavnom nepravedan način odvraćanja pozornosti od vlastite odgovornosti;
4. Dijeljenje resursa i odgovornosti između država članica Europske unije mora biti odmah uspostavljano (npr. zajedničkim financiranjem europskih prihvatnih centara, pravednom raspodjelom izbjeglica po zemljama, zajedničkim naporima za podršku vanjske granične kontrole);
5. Napori za poboljšanje izbjegličke situacije u susjednim zemljama koje graniče s ratnim područjem moraju biti ojačani kako bi se omogućilo sigurne i humane uvjete za život izbjeglica i njihovih obitelji;
6. Treba poduzeti snažne i trajne europske inicijative kako bi se pomoglo riješiti uzroke stvaranja izbjeglištva i kako bi se poboljšao društveni razvoj u područjima iz kojih počinje iseljavanje izbjeglica.
Potpisnici (svih 28 zemalja članica EU-a i iz područja primjene Dublinske uredbe): Peter Alheit, Berta Álvarez-Miranda, Remus Anghel, Joaquín Arango, Klaus J. Bade, Gabriel Badescu, Roman Balaz, Vedrana Baričević, Sigrid Baringhorst, Jürgen Bast, Harald Bauder, Pieter Bevelander, Ursula Birsl, Sabine Bohne, Mathias Bös, Saša Božić, Michael Brumlik, Jasna Čapo Žmegač, Jiri Cenek, Simone Christ, Ružica Čičak-Chand, Ondřej Daniel, Petra Dannecker, Hein de Haas, Sybille De La Rosa, Marcella Delle Donne, Jeroen Doomernik, Magdalena Elchinova, Susen Engel, Marcus Engler, Benjamin Etzold, Tamirace Fakhoury, Anuscheh Farahat, Heinz Faßmann, Margit Fauser, Claudia Finotelli, Naika Foroutan, László Fosztó, Anne Friedrichs, Heidrun Friese, Katharina Fritsch, Markus Gamper, Rainer Geißler, Birgit Glorius, Mechtild Gomolla, Thomas Groß, Sonja Großmann, Margareta Gregurović, Petra Guasti, Franz Hamburger, Vera Hanewinkel, Levke Harders, Dirk Hoerder, Tina Hollstein, Christine Horz, Roland Hosner, Bertold Huber, Lena Huber, Christine Hunner-Kreisel, Krystyna Iglicka, Bernadette Nadya Jaworsky, Damir Josipovič, Serhat Karakayali, Biljana Kasic, Monika Kirloskar-Steinbach, Radka Klvaňová, Harlan Koff, Kira Kosnick, Myrto Kougievetopoulos, Anna Krasteva, Elena G. Kriglerova, Zuzana Kusá, Simona Kuti, Nadia Kutscher, Andreas Landes, Christine Langenfeld, Lena Laube, Barbara Laubenthal, Hans Dieter Laux, Ilse Lenz, Walter Lesch, Maggi Leung, Aleksandra Lewicki, Isabella Löhr, Doris Lüken-Klaßen, Marina Lukšič Hacin, Dušan Lužný, Jürgen Mackert, Marco Martiniello, Thomas Matthies, Melanie Mbah, Viktoria Metschl, Silva Mežnarić, Sorin Mitulescu, Dubravka Mlinarić, Elaine Moriarty, Selma Muhic Dizdarevi, Ruxandra Noica, Claudia Olivier-Mensah, Ovidiu Oltean, Andra Panait, Ciprian Panzaru, Alena Parizkova, Ferrucio Pastore, Joanna Pfaff-Czarnecka, Edith Pichler, Lydia Potts, Patrice Poutrus, Karin Pries, Ludger Pries, Marijeta Rajković Iveta, Eveline Reisenauer, Marina Richter, Spyros Rizakos, Regina Römhild, Christof Roos, Stefan Rother, Monika Salzbrunn, Marcia C. Schenck, Albert Scherr, Werner Schiffauer, Petra Isabel Schlagenhauf, Andrea Schmelz, Caroline Schmitt, Antonie Schmiz, Michael Schönhuth, Christoph Schroeder, Axel Schulte, Helen Schwenken, Cornelia Schweppe, Senada Šelo Šabić, Monica Serban, Kyoko Shinozaki, Ronald Skeldon, Ilka Sommer, Lena Stehle, Anna Marie Steigemann, Marek Tamm, Blanka Tollarova, Andreas Treichler, Vassilis Tsianos, Zusana Uhde, Bogdan Voicu, Maria Alexandra Voivozeanu, Albrecht Weber, Anja Weiß, Silke Wenk, Stefan Weyers, Catherine Wihtol de Wenden, Nils Witte, Stephan Wolff, Erol Yildiz, Karolis Zibas, Drago Župarić-Iljić
Foto: Luka Tomac
